2022年中央一號文件正式發布，首次將“強化鄉村振興金融服務”單列為一項重要內容。從發行項目可以看出，鄉村振興類項目多數存在建設內容涵蓋面廣，涉及種類豐富，資金需求較多、項目周期長、經營分險大、投資回收慢、單個項目投資規模較小，建設內容多樣、缺乏規模性等特征。

1.項目類型

（1）高標準農田建設類：申報主體一般為本級農業農村局（縣級及以上），項目單位一般為地方農業投資公司（國有獨資）。

（2）農村人居環境整治類：申報主體一般為農業農村局或水務局。

（3）農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設類：申報主體一般為商務部或工業園區管委會。

（4）農業產業及產業園建設類:農旅融合方面申報主體一般為文化和旅游局。農產融合方面申報主體一般為農業農村局。

（5）種業提升類：申報主體一般為農業農村局。

2.項目收益

政府專項債券項目收益來源要與項目建設內容相匹配，根據項目類型的不同可分為以下兩類：

（1）鄉村振興領域專項債券項目類收益：農產品示范種植（養殖）收入、種植（養殖）基地租賃收入等；土地流轉收入、耕地占補平衡指標交易收入、農村建設用地增減掛鉤指標交易收入等；農產品加工收入、物流倉儲收入、污水處理收入、灌溉收入、配套商業收入、廣告收入等；農業碳匯指標收入；產業運營收益，通過對農產品進行統籌統銷，做大銷售市場，產生“產業運營收益”；產業服務收益，通過建立產業平臺，收取產業服務類費用的收益。

（2）農業農村領域項目運營類收益：新增耕地指標交易收入；土地流轉收入；垃圾收集收入；污水處理收入；中水收入；有機肥原料收集輸入；廁所糞污清掏收入；倉儲庫房租賃收入；種植及繁育基地產品銷售收入；農產品檢測收入；農民培訓收入；停車場收入；廣告收入等。

1.需求申報階段

項目前期準備階段，申報必備條件是項目立項（項目建議書）和項目可行性研究報告，滿足申報條件的申報單位向同級財政、發改委申請納入“地方政府債券項目庫”和“國家重大建設項目庫”，并由國家發改委和財政部對需求項目進行審核，兩部委均審核通過的項目可以開展下一步工作。一般需求上報的窗口期為上一年度的12月和本年度的3月，2023年的需求申報在3月10日截止，根據以往的經驗每年可能會有1-2的需求增補機會。

2.資料準備階段

項目需求通過國家發展改革委和財政部審批后，進入債券發行準備階段，該階段項目單位需要完成項目“一案兩書”的編制工作，即項目實施方案、財務評估書和法律意見書，并做好前期各項審批要件的辦理，采購施工單位，辦理“四證一書”等工作，使項目達到開工條件。

3.債券發行階段

省財政廳著重對項目的“一案兩書”和各項批復文件、“四證一書”等資料進行審核，審核通過的項目由省財政廳安排發行。具體的發行時間，根據國家要求和項目申報的情況，由省財政廳安排。一般每年會統一發行四次，2022年湖北省財政廳分別在的2月、3月、6月和10月，安排了四次發行，2023年第一批的項目已于2023年2月發行。